中巴划界谈判, 我国为何将2万平方公里土地, 拱手让给巴基斯坦?

1963年，中巴划界时，我国将一块两万平方公里的土地拱手让给了巴基斯坦，这一决定很快引起了广泛热议，那么，我国为何要主动“赠与”巴基斯坦这块土地？如今看来，究竟是亏还是赚？

中巴划界，我国将坎巨提划归巴基斯坦

1955年，正在担任中国驻瑞典大使以及兼任驻丹麦和芬兰公使的耿飚，被我国紧急召回，几天后，便乘机飞往了巴基斯坦首都伊斯兰堡，次年便正式出任驻巴基斯坦大使一职，开启明确中巴边界，为两国深入合作打下基础的艰巨任务，经过长达6年的外交工作，耿飚在1962年回国时，却提出了一个令全国震惊且费解的建议，那便是希望将一块原本属于中国的“飞地”划给巴基斯坦。 这块“飞地”指的其实是坎巨提。

坎巨提地处帕米尔西南侧，是喀喇昆仑山中的一处大峡谷，东西宽约100公里，南北长300公里左右，这一地区与克什米尔地区相连，是克什米尔的天然门户，北侧通过科里克等山口则可联结我国和阿富汗，向南经兴都库什山则可直至印度。

坎巨提历史上曾是帕米尔地区的一个独立土邦。

18世纪50年代，清朝平定大小和卓之乱后，天山南麓一带划归清朝版图，坎巨提也在此后开始与清朝建立联系。当时的坎巨提被称作棍杂或是谦珠特，1761年与我国建立藩属关系，并开始向我国入贡，后被清朝称之为坎巨提。

然而清朝晚期，整个帕米尔高原成为了大国博弈的焦点，俄国在吞并中亚地区的同时，英国也基本完成了对南亚的殖民，两国开始加速对帕米尔地区的入侵，此时，坎巨提土邦南侧便是英属印度的吉尔吉特特区，西南侧是那格尔土邦，由于自身实力弱小，以及清朝无力顾及边境地区，导致坎巨提难以在英俄争夺帕米尔的角逐中保全自身。1891年英国发动罕萨-那格尔战役，坎巨提被英国征服，英国很快将坎巨提划入英属印度版图内，与此同时，清朝官员陶模与英国展开交涉，1892年中英达成共识，坎巨提重新归属我国，但清朝也承认英国的归属，因此，坎巨提被确认为中英两属，而坎巨提也一直坚持向我国纳贡，这一状况也引发了日后中巴在坎巨提归属方面的争议。

1956年巴基斯坦宣布正式成立后，坎巨提则归入巴基斯坦管辖，但此时我国对坎巨提的管理依旧存在法理支持，只是由于此前我国对西部边疆地区的领土调整，坎巨提从名义上成为了一块嵌在巴基斯坦境内的“飞地”。

但1963年中巴划界时，我国与巴基斯坦签署《边界协议》，确认坎巨提所在的罕萨河谷从此正式归属于巴基斯坦管控下的克什米尔地区。

坎巨提有何战略价值

从地图上来看，坎巨提的地理位置十分关键，这里地处阿富汗、中国以及巴基斯坦三国交界地带，地处帕米尔高原、喀喇昆仑山脉以及兴都库什山脉交汇的“人”字形三岔口处，是连接中亚、南亚。直通东亚的咽喉要地，历史上，坎巨提是我国向西的重要交通枢纽，控制着多个关隘，拥有极高的战略价值。

对于巴基斯坦来说，这里是控制克什米尔的关键，只有控制了这里才能更好的掌控所辖的克什米尔地区，为巴基斯坦抵御印度提供一定保障，必要时从这里南下通过兴都库什山还能对印度长驱直入，从而对印度形成一定威慑，因此，坎巨提常被视为克什米尔地区的锁钥。

我国为何将坎巨提划给巴基斯坦

从历史角度来看，坎巨提虽然曾隶属于我国，但我国却并未对其进行过实际管辖，也只是长期保持着宗藩关系，因此，虽然在1949年之前，很多地图中，都曾将这里地区划在中国版图内，但从根本上来说，并不能将坎巨提算作是我国领土。

更何况，这一地区在巴基斯坦长达半个多世纪的经营下，当地的居民早已融入巴基斯坦的文化和宗教体系中，对我国已经不存在认同感和归属感。

因此，耿飚在担任驻巴基斯坦大使期间，通过翻阅大量历史文献，并经过多次实地考察后认为，将坎巨提继续作为中国“飞地”并不现实。加上考虑到中巴加强地缘联系的重要性和必要性，于是便提出了将这部分土地划给巴基斯坦这一“大胆”的建议，而我国也同意了这种划分方式。

而在1963年的中巴划界谈判中，虽然我国“失去”了坎巨提，但巴基斯坦也送上了一份大礼，那便是将五千多平方公里的整个喀喇昆仑走廊主动归还给了我国。

喀喇昆仑走廊地处喀喇昆仑山脉北侧，是一条位于山脉间的大峡谷，面积约5800平方公里，南侧毗邻印度控制下的锡亚琴冰川。这里自古便是我国固有领土，曾是我国新疆与印度文化交流和商贸往来的重要通道，但19世纪中后期，被英国殖民者私自划入英属印度统治下的克什米尔地区，巴基斯坦独立后，则被巴基斯坦控制。

对于巴基斯坦来说，归还喀喇昆仑走廊一定程度上，也能缓解自身在克什米尔的防守压力，更有利于将更多精力集中在与印度对峙的争议地区，且归还喀喇昆仑走廊后，巴基斯坦不仅不需要考虑后续经营发展等问题，还能将其视为东北侧的一处重要屏障，对自身边境的安全也是一重重要保障。

而对于我国来说，相较于坎巨提，喀喇昆仑走廊则更加重要。该走廊紧邻我国阿克赛钦，在拱卫阿克赛钦的同时，也可与阿克赛钦共同组成我国西北边境的重要战略屏障，另外还能在新疆与西藏之间，增添一条便捷通道，对外则可作为我国沟通中亚、南亚的关键节点。

因此，中巴经过各方综合考虑，在1963年中巴划界时，我国和巴基斯坦一致同意按照喀喇昆仑山分水岭进行划界，最终形成了喀喇昆仑山走廊 5310 平方公里土地划归我国，坎巨提则归属巴基斯坦的结果。

中巴明确边界后，为两国双边合作关系的升级奠定了强有力基础。如今，巴基斯坦已是我国最重要的邻邦之一，也是我国唯 一一个全天候战略合作伙伴，巴基斯坦与我国新疆接壤，是我国西部安全的重要战略支撑，同时，巴基斯坦作为共建一带一路的重要合作伙伴，其框架下的中巴经济走廊作为先行先试项目，还有助于我国打破地缘局限，减少对马六甲海峡的依赖，来自中东的能源，将从波斯湾直接经巴基斯坦送往我国，未来随着瓜达尔港的不断建设升级，巴基斯坦作为保障我国能源安全核心的作用将更加明确。